本报综合消息  面对当前中国楼市形势，有人提出，需要一场挽救市场预期的行动，也就是需要实施一些政策的微调。于是，“救市论”被一些业内人士和一些官方机构提出，直至如今正式“落地”地方楼市。但是业内也指出，地方政府切莫通过“救市”，试图掩藏楼市调控没有解决的问题。

　　多项措施刺激需求

　　近期不少省市纷纷悄然推出有利于供应方与需求方的地方楼市政策。 

　　如西安市政府出台的《关于恢复房地产业发展的若干意见》，其中对市民购买商品住房给予一定比例的政府财政补贴。《意见》规定，从2008年9月4日起至2009年12月31日，对购房户按购房款总额分等级给予补贴。其中，购买90平方米以下商品住房或购买144平方米以下二手住房的，可享受购房款总额1.5%的补贴；购买90~144平方米商品住房的，可享受购房款总额1%的补贴；购买144平方米以上商品住房及二手住房的，可享受购房款总额0.5%的补贴。

　　“虽说分了不同档次，补贴率也不算太高，但却是‘全覆盖’，也就是只要你来买房，就能享受补贴，可见地方政府很希望激活楼市交易。”有市场人士这样看待西安此次的“救市”措施。

　　来自西安市房屋管理局的数据也从侧面“印证”了这一点。今年以来西安楼市的交易量的确在萎缩，价格增幅则减缓。以上半年为例，新批商品房预售面积同比下降18%，商品房实际销售面积同比下降20%，商品住房均价4340元/平方米，同比增长10.8%，增幅下降2.08%。 

　　此外，西安也没忘了“照顾”开发商。《意见》还规定，对于商品房项目，在2009年6月30日前，房地产开发企业按期开工的，城市基础设施配套费在150元/平方米基础上减免35元/平方米。

　　事实上，“救市”政策在更多地方被低调地推进。如上月底，沈阳市政府也宣布了一系列“暖市”方案，包括将重启购房补贴政策，还将提高住房公积金贷款的年限和限额。而早在今年5月，沈阳便调整了普通住宅的价格标准，上调市内五区普通住宅标准至6700元/平方米，这使得大部分商品住房的交易契税从4%降为1.5%。

　　河南省政府也发布了类似政策。一是购买首套自住商品房申请住房公积金贷款的，首付额度由目前的30%调减为20%，最高贷款额度根据各市房价情况适当提高，贷款期限可延长至20~30年；二是从2008年9月1日起到2009年8月31日，各商业银行对商品房购买者实行房贷最优惠利率；三是凡购买经济适用房的免除房地产交易税，购买普通商品房的可按一定比例减免房地产交易契税。

　　今年1月~7月，河南省商品住宅销售面积和销售额分别下降了9.8个和4.6个百分点，为防止房地产销售持续回落，所以准备采取一系列购房优惠措施。 

　　还需要指出的是，这些地方仍不是最先“救市”的。如今年下半年以来，相继有厦门、长沙等市提出包括购房入户、免税降税、购房补贴等购房优惠措施，以挽回楼市的颓势。 

　　警惕三大风险 

　　“这是很实在的‘救市’。”对于上述省市所颁布的措施，业内人士普遍这样认为。至于“救市”的动因，有人则指出，今年以来，楼市泡沫不断破灭，地方政府既要面对民生问题，又要面对曾经给其带来实际利益（如土地收入）的房地产滑坡，终于按捺不住而出台新政。也有人指出，地方政府最担心的不是房价高低而是交易停滞，这会拖累很多相关行业，所以新政内容中激活交易的措施也是最多的。 

　　对于地方政府该不该“救市”、应如何“救市”，易居房地产研究院发展研究所副所长杨红旭直言，目前中央对于楼市是“态度明确、行动暧昧”。所谓“态度明确”，是中央明确提出“防止房价大起大落”；但由于现在房价尚未大落，也难以预料是否将会大跌，所以“行动暧昧”———中央既不提出“救市”