党的十七届二中全会审议通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》，明确了到2020年我国深化行政管理体制改革的指导思想、基本原则和总体目标，提出了加快政府职能转变、推进政府机构改革、加强依法行政和制度建设等重点举措，这是贯彻科学发展观，落实党的十七大精神的具体行动，为政府今后加强和改进行政管理工作指明了方向。《意见》在提到“要全面正确履行政府职能”时指出：要更加注重公共服务，着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展，建立健全公平公正、惠及全民、水平适度、可持续发展的公共服务体系，推进基本公共服务均等化。联系吴江实际，近几年来，我市在努力加快经济发展的同时，财政对社会事业的投入也在不断加大，南邮吴江学院、体育馆、公共卫生中心、青少年科技文化活动中心等一批标志性设施相继建成投用，切实提升了政府对社会提供公共服务的能力。当然，对照中央要求和广大市民群众的期盼，政府的工作还要再加强、财政投入还要再加大，今后，重点要从以下四个方面推进公共服务建设：

　　１．提高市民素质方面。突出提高市民文化素质、科技素质和法律素质，为实现吴江加快发展、科学发展、和谐发展打下坚实的基础。在提高市民文化素质方面，一方面要进一步完善义务教育制度，坚持免费教育、素质教育，加强流动少年儿童教育，提高教育质量和水平；一方面要鼓励支持非义务教育发展，普及提高高中教育，大力发展职业教育和高等教育，推进建立终生教育体系。在提高市民科技素质方面，要全面贯彻落实国务院《全民科学素质行动计划纲要》，分类推进实施农民、城镇劳动人口、未成年人、领导干部和公务员科学素质行动实施方案；同时要学习发达国家的经验，将提升企业科技素质纳入政府公共服务内容，促进吴江区域科技竞争力的整体提升。在提高市民法律素质方面，要以建设“法治吴江”为目标，以创建“法治江苏合格市”为抓手，通过多种形式和渠道普及法律知识，促进政府依法行政、市民遵守法律、解决矛盾依靠法律，营造全社会学法、守法、用法的良好氛围。

　　２．促进市民健康方面。一要加快发展医疗卫生事业。坚持公共医疗卫生的公益性质，着力推进以社区为基础，覆盖全市城乡的医疗卫生服务体系，增加人力、物力、财力投入，完善医疗卫生基础设施，提高医务工作者水平，让广大市民就近享受良好的医疗卫生服务。二要加快发展文化体育事业。坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，贴近实际、贴近生活、贴近群众，让广大市民在文化事业的发展中身心得到愉悦、情操得到陶冶、精神得到升华。以“体育进社区、进农村、进企业、进学校”为载体，大力推进全民健身运动，促进提升市民身体素质。三要加强生态环境建设。坚持环境保护与生态建设两手抓，依法治理农业面源污染和工业、服务业企业污染，减少污染物排放，加快垃圾焚烧发电厂建设，加强生活污染治理，城乡联动，洁净家园；高标准推进全市绿化建设，加快东太湖治理，通过每年实施一批生态建设工程，不断提高我市的生态环境质量，让广大市民呼吸优质的空气、喝优质的水、沐浴灿烂的阳光。

　　３．完善市民社保方面。重点围绕“养老、看病、扶贫”六个字来加强公共服务。“养老”：就是要做好养老服务。一方面要加快完善养老保险制度，按照国家法律法规要求，尽快消除我市养老保险制度方面存在的缺陷，并逐步实现城镇与农村、本地与外来人口的全覆盖；一方面要加快发展老年事业，在老有所养的同时，实现老有所学、老有所乐等。“看病”：就是要逐步解决看病难、看病贵的问题。要进一步完善医疗保险制度，建立与吴江经济社会发展相适应的保障水平增长机制，提高保障能力。同时要完善大