根据苏府〔2006〕100号文件“谁发证（照）、谁主管、谁审批、谁负责”的原则，分工如下：

　　（一）工商行政管理部门：负责查处各类无照经营行为，重点查处无须取得许可证（批准文件）或已经领取相关许可证（批准文件）而未依法领取营业执照，擅自从事经营活动的违法行为；负责查处无须前置审批的超范围经营行为；已被依法吊销营业执照或营业执照有效期届满后，未按规定重新办理行政许可手续，继续从事经营活动的行为。

　　（二）公安及公安消防部门：负责查处未经许可擅自从事旅馆业、典当业、公章刻制业等特种行业经营活动的违法行为；在查处治安、刑事案件时，发现擅自从事娱乐场所经营活动的，依法予以取缔；未经消防验收或验收不合格、未经消防安全检查或检查不合格擅自经营的违法行为；已被依法撤销许可或许可有效期届满后，未按规定重新办理行政许可手续，继续从事经营活动的行为。

　　（三）卫生部门：负责查处对未取得卫生许可证或伪造卫生许可证擅自从事食品生产、餐饮业经营活动的违法行为；已被依法吊销许可证或许可证有效期届满后，未按规定重新办理行政许可手续，继续从事经营活动的行为。

　　（四）文广管理部门：负责组织查处未经许可擅自从事歌舞、网吧、电子游戏、录像放映和音像制品等文化娱乐经营活动的违法行为；已被依法吊销许可证或许可证有效期届满后，未按规定重新办理行政许可手续，继续从事经营活动的行为。公安、工商、电信等部门予以配合。

　　（五）环保部门：负责查处未经批准擅自从事经营活动中涉及环境的违法行为；已被依法撤销批准或批准有效期届满后，未按规定重新办理行政批准手续，继续从事经营活动的行为。

　　（六）新闻出版部门：负责组织查处未经许可擅自从事出版物的出版、印刷、复制、进口、发行、零售业务等经营活动的违法行为；已被依法吊销许可证或许可证有效期届满后，未按规定重新办理行政许可手续，继续从事出版物的出版、印刷、复制、进口、发行、零售业务等经营活动的行为。

　　（七）质量技术监督部门：负责查处未经许可擅自从事计量器具制造、修理等违法行为；应当取得而未依法取得许可证或其他批准文件的行为；已被依法吊销许可证或许可证有效期届满后，未按规定重新办理行政许可手续，继续从事经营活动的行为。

　　（八）安全生产监督管理部门：负责查处未经许可擅自从事危险化学品生产、储存和经营，烟花爆竹生产经营，危险化学品包装物、容器（包括用于运输的槽罐）生产以及非煤矿山企业未经安全生产许可从事采掘活动的违法行为；已被依法吊销许可证或许可证有效期届满后，未按规定重新办理行政许可手续，继续从事经营活动的行为，公安、工商等部门予以配合。

　　（九）城市管理行政执法部门：负责查处市区建成区范围内无证无照商贩的经营行为。

　　（十）建设管理部门：负责查处未取得相应或者超越资质等级许可范围从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程以及装修工程的勘察、设计、施工、监理等活动的行为和房地产开发行为；未经许可擅自开展各类建设活动的违法行为；已被依法吊销许可证或许可证有效期届满后，未按规定重新办理行政许可手续，继续从事经营活动的行为。

　　（十一）房产管理部门：负责查处未经许可进行商品房预售和未经备案的房地产中介机构的经营行为；负责查处未取得资质证书擅自从事物业管理、房地产评估的经营行为；已被依法吊销、撤消、注销资质证书，继续从事经营活动的行为；负责查处未经许可擅自拆改房屋主体和承重结构，并将该房屋用于经营活动的行为。

　　（十二）规划管理部门：负责查处未经许可而擅自改变建筑使用性质的行为。

　　（十三）电信部门：配合有关部门查处未经许可而擅自从事网吧、话吧的无证